近年来，我国煤炭开发布局进一步向西部资源条件优越的地区集中，晋陕蒙（西）、新疆、云贵、冀鲁豫、东北五大煤炭供应保障基地的建设为国家能源安全奠定了坚实基础。2021年到2024年，内蒙古煤炭年产量由10.39亿吨增长至12.99亿吨。“十四五”时期，山西省属企业累计生产原煤29亿吨，其中中长协电煤保供近10亿吨，占全省煤炭总产量的1/3。

业内预计，在2028年前后，中国煤炭消费总量将进入峰值的平台期，约5—10年，其间消费总量将小幅波动，是煤炭行业转型的关键时期。在扛牢能源安全责任的同时，如何科学谋划开发布局和产能稳定接续、推进煤炭资源化利用，是主要煤炭产地未来五年的重要任务。

可以看到，“推进煤炭清洁高效利用”是各主要煤炭产地规划建议的高频词。比如，山西提出强化煤炭产供储销体系建设，推动煤炭与煤电、新能源、煤化工、煤基新材料等协同融合发展；山东加强化石能源清洁高效利用，开展新一代煤电升级行动，推动油气、煤炭开采与新能源融合发展；黑龙江则致力于大力推进“油头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”，促进传统产业链条从初级加工向精深加工延伸。

与此同时，矿山资源开发与高端制造融合，进一步延伸价值链。内蒙古提出做大做强稀土永磁电机产业，实施替代工程；山西、贵州围绕能源开发、绿色矿山装备打造先进制造基地。共同的趋势是向高附加值、高技术含量的先进装备制造领域迈进，有望助力矿山行业逐渐摆脱“资源魔咒”，培育更多新增长点。